米テック系シンクタンク、データセンターの地方レベルの建設停止措置を批判：AIと暗号資産インフラへの警鐘

米国では、データセンター開発に対する地方自治体の規制が、戦略的な技術課題として重みを増している。情報技術革新財団（Information Technology and Innovation Foundation）の創設者兼会長であるロバート・D・アトキンソン氏は最近の論評で、広範な建設禁止や許認可の一時停止は、税収、雇用創出、クリーンエネルギー投資、そしてAIインフラにおける米国の長期的な競争力を損なう恐れがあると指摘した。

この議論は、人工知能だけに限られない。ブロックチェーンおよび暗号資産業界にとって、データセンターは、取引所、インデクサー、RPCプロバイダー、バリデーター運用、カストディシステム、分析プラットフォーム、そして新興の分散型物理インフラネットワークを支える物理層の一部だ。AI、クラウドコンピューティング、ブロックチェーンが、電力、土地、冷却能力、ネットワーク接続をめぐって競合を強めるなか、地方の政策判断はデジタル資産インフラのレジリエンスに直接影響しうる。

メリーランド州モンゴメリー郡で何が起きたのか

メリーランド州モンゴメリー郡は最近、迅速審議の地方条例を通じて、新たなデータセンターの承認を18か月間停止する方針に動いた。地元政府はこの措置を、環境影響の調査、ポトマック川流域の保護、電気料金への懸念への対応、そして将来の案件に向けたより持続可能なルール設計のための一時的な措置だと位置づけている。

情報技術革新財団を通じて公表されたアトキンソン氏の反論は、この包括的なモラトリアムの論理に異を唱えるものだ。彼の中心的な主張は、環境や送電網への懸念は、既存の規制手段を使って案件ごとに評価すべきであり、すでに承認プロセスを進んでいる案件まで巻き込む一律停止で扱うべきではない、という点にある。

この違いは重要だ。データセンターはすべて同じではない。高度な冷却システム、契約済みの再エネ電力、専用の送電網増強を備えた施設は、旧式設計や地域の接続計画が弱い施設とは、影響の質が異なる。すべての案件を同じように扱えば、政治的には分かりやすいかもしれないが、より良いインフラ整備の意欲を削ぐことにもなりかねない。

なぜデータセンター政策が暗号資産にとって重要なのか

暗号資産ユーザーは、ブロックチェーンを純粋にデジタルなものだと考えがちだが、実際の業界は現実世界のインフラに依存している。ウォレットでの送金、分散型取引所でのスワップ、ステーブルコインの送信の裏には、稼働し続けなければならないサーバー、ノード、バリデーター、API、分析エンジン、セキュリティシステムがある。

これは2025年において特に重要だ。複数の潮流が同時に進んでいるためだ。

• 機関投資家の採用拡大により、信頼性の高いカストディ、コンプライアンス、取引監視インフラの需要が高まっている。
• ステーブルコインやトークン化資産には、低遅延の決済、リスク管理、常時稼働のバックエンドサービスが必要だ。
• レイヤー2ネットワーク、クロスチェーンブリッジ、データ可用性システムには、高性能なインデクシングとノード運用が欠かせない。
• 暗号資産プロトコルとやり取りするAIエージェントは、安全で自動化された取引インフラの需要をさらに押し上げる可能性がある。
• 分散型物理インフラネットワーク、いわゆるDePINは、現実世界の計算資源、ストレージ、帯域、エネルギー資源をオンチェーンで調整しようとしている。

要するに、ブロックチェーンのスケーラビリティの未来は、より良い暗号技術や高速な合意形成だけでは決まらない。信頼できる計算資源、電力、光ファイバー接続、そして責任ある形でインフラを置ける物理的な場所へのアクセスも不可欠だ。

エネルギー問題は見た目より複雑だ

電気料金への懸念は理解できる。データセンターは大量の電力を消費しうるため、地域社会が新たな需要が電力網にどう影響するのかを知りたいのは当然だ。

ただし、電気料金の上昇をデータセンターだけのせいにするのは誤解を招く。電力価格は、燃料コスト、送電制約、電力会社の投資サイクル、気象災害、発電構成、地域市場の設計など、さまざまな要因に左右される。米国エネルギー情報局（EIA）も、電気料金は単一産業の需要だけでなく、発電燃料コストや供給インフラを含む複数の要因に依存することを、繰り返し示している。

より良い政策上の問いは、「データセンターがエネルギーを使うかどうか」ではない。使うのである。問うべきなのは、新しい施設が電力網への影響分を適切に負担し、地域インフラを改善し、よりクリーンなエネルギー導入を後押しするかどうかだ。

多くの場合、大規模事業者は電力購入契約を結び、系統接続の増強費用を負担し、再エネ発電を支える。施設によっては柔軟な負荷として設計し、電力需給が逼迫した際に需要を下げたり、蓄電池と組み合わせたりすることも可能だ。こうしたモデルは、時間や場所をまたいで一部の計算処理を移せる暗号資産インフラにとって、特に重要だ。

水使用と冷却は精密に規制すべきだ

水消費も大きな懸念材料だ。従来型の冷却システムは、特に干ばつや流域の逼迫に直面する地域では、水資源に圧力をかける可能性がある。ただし、技術環境は変わりつつある。

新しいデータセンターでは、空冷、閉ループ式システム、液冷、あるいは淡水需要を抑えるハイブリッド方式が使われることがある。AIワークロードや高密度チップは新たな熱課題を生むが、同時に、より効率的な設計を促す要因にもなっている。国際エネルギー機関（IEA）は、データセンターのエネルギーおよび水への影響は、技術、気候、運用方法によって大きく異なると指摘している。

的を絞った許認可の枠組みなら、水の使用量、排水処理、冷却技術、緊急時対応計画の詳細な開示を義務づけることができる。これは、設計の質に関係なくすべての新規承認を止めることとはまったく異なる。

ブロックチェーンのインフラにとっても、この違いは重要だ。というのも、世間の議論では、すべての計算集約型の活動がひとまとめにされがちだからだ。ビットコインマイニング、AI学習、クラウドホスティング、バリデーター運用は、それぞれ技術的にも運用上も異なる。適切な規制は、こうした違いを見分けるべきであり、大雑把な前提に頼るべきではない。

経済的トレードオフ：税基盤、雇用、地域投資

アトキンソン氏はまた、長期の許認可停止は資本を他地域へ流出させる可能性があると警告した。その経済的影響は大きい。大規模データセンタープロジェクトは、数十億ドル規模の建設支出、長期的な固定資産税収、専門性の高い運用職、さらに電気、エンジニアリング、警備、保守など周辺需要を伴うことが多い。

地方政府にとっての核心は機会費用だ。ある郡が持続可能性ルールの検討のためにプロジェクトを遅らせたとしても、投資が恒久的に他地域へ移ってしまえば、その地域は税収も交渉力も失いかねない。一度、開発事業者がより許認可の確実な代替地にコミットしてしまえば、呼び戻すのは難しい。

これは暗号資産業界にも当てはまる。インフラ拠点は相互に強化し合う傾向があるからだ。電力政策が安定し、許認可が明確で、光ファイバー網が強く、技術人材が豊富な地域ほど、Web3インフラ企業、機関投資家向け取引システム、データ分析企業、セキュリティ事業者を引きつけやすい。逆に、不確実性を示す地域には、そうした機会がより予測可能な市場へ流れていく可能性がある。

AI競争とブロックチェーンのセキュリティは結びつきつつある

AIインフラの急拡大は、しばしば暗号資産とは別物として語られるが、両者は次第に重なり始めている。

AIモデルには大規模な計算資源が必要だ。ブロックチェーンネットワークには、検証可能な記録、安全な決済、分散型の調整、秘密鍵の保護が必要だ。これらが合わさることで、次のような新しいインフラ領域が生まれている。

• オンチェーンAIエージェントの決済システム
• 分散型コンピュート・マーケットプレイス
• GPUリソースへのトークン化アクセス
• データとモデルを検証するためのゼロ知識証明
• マシン間のステーブルコイン決済
• 自律ソフトウェア向けのID・認証レイヤー

米国がAIとデジタル資産の両方で競争力を保ちたいなら、必要なのはソフトウェア人材だけではない。環境基準を守りながら物理インフラを支えられる許認可制度も必要だ。

一律のモラトリアムは、政治的には低リスクに見えるかもしれない。しかし、戦略上は高リスクの結果を招きうる。海外の競合地域は、インフラ整備を止めていない。計算資源をめぐる世界的競争は、すでにAI開発、クラウドの可用性、高性能ワークロードに影響を及ぼし始めている。

より良い枠組み：カテゴリーではなく、影響を規制する

よりバランスの取れたアプローチは、両極端を避けることだ。片方には監督なし、もう片方には広範な禁止。地方政府は、住民や生態系を守りつつ、質の高いプロジェクトは進められるようにできる。

実務的な枠組みとしては、次のようなものが考えられる。

1. 案件ごとのエネルギー影響審査
   接続費用、送電網増強、バックアップ設備、ピーク負荷管理をどう負担するのか、開発事業者に示させる。

2. 透明な水使用・冷却基準
   冷却方式、水源、排出計画、非常時対応策を評価する。

3. クリーンエネルギー調達要件
   可能な範囲で、再エネまたは低炭素発電との長期契約を促す。

4. 地域利益還元協定
   経済的利益の一部を、地域インフラ、人材育成、教育、公共サービスに振り向ける。

5. 明確な許認可スケジュール
   予測可能な審査期間と客観的基準を設定し、無期限の不確実性を避ける。

6. ワークロード種別の区別
   AI学習、クラウドホスティング、暗号資産マイニング、バリデーター運用、企業向けインフラを区別し、すべてのデジタルインフラを同一視しない。

ブロックチェーン業界にとって、このアプローチは責任ある成長を後押ししつつ、他分野を対象とした過度に広い規制に暗号資産関連インフラが巻き込まれるリスクを抑えることにつながる。

暗号資産ユーザーが注目すべき点

一般の利用者がゾーニング条例を逐一追うことはないだろうが、インフラ政策の大きな方向性には注意を払うべきだ。サーバーやノードがどこで稼働できるかは、ブロックチェーンサービスのコスト、信頼性、分散性に影響するからだ。

2025年に注目すべきポイントは次の通りだ。

• 米国の州や郡は、データセンター開発に予測可能なルールを作れるのか。
• 暗号資産インフラ事業者は、クリーンで手頃な電力を利用できるのか。
• DePINプロジェクトは、イノベーションとして扱われるのか、それとも規制負担とみなされるのか。
• 機関投資家向け暗号資産プラットフォームは、複数地域にまたがるレジリエントなインフラを維持できるのか。
• AI需要が、小規模なブロックチェーンインフラ事業者を押しのけるのか。

これらの答えは、取引の信頼性、ノードの分散性、サービスの可用性、さらにはWeb3アプリケーションのコスト構造まで左右するだろう。

デジタルインフラには、なお個人のセキュリティが必要だ

データセンターをめぐる議論は、より大きな点を示している。暗号資産は、大規模インフラと個人のセキュリティの両方に依存しているということだ。ネットワークには強靭なノードが必要で、取引所には安全なシステムが必要であり、ユーザーには自分の秘密鍵を強く管理することが求められる。

デジタル資産を保有するユーザーにとって、ハードウェアウォレットはオンライン攻撃への露出を減らす最も実用的な手段の一つだ。OneKeyは秘密鍵をオフラインで保護しつつ、マルチチェーンの資産管理をサポートするよう設計されており、AI、クラウドサービス、ブロックチェーンインフラの相互接続が進む時代において、関連性の高いセキュリティ層となっている。

インフラ政策は、AIと暗号資産の次の競争局面を形作るだろう。しかし、データセンターがどこに建てられようとも、自己保管はユーザー自身の責任である。デジタルインフラが拡大し続ける世界においても、秘密鍵を守ることが、いまなお暗号資産所有の土台なのだ。