美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 就统一投资组合保证金框架开启公众咨询——加密货币市场为何应予以关注

2026年6月26日

美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 就统一投资组合保证金框架开启公众咨询——加密货币市场为何应予以关注

2026 年 6 月 26 日,美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 发布了联合征求公众意见的请求,旨在探讨美国如何更好地协调投资组合保证金(交叉保证金)证券、证券类掉期、期货、掉期及相关头寸之间的规则。监管机构将此举措定位为改善风险管理、减少监管碎片化以及加强客户保护的方式,同时可能释放目前被困在独立账户结构中的流动性。您可以在SEC 的新闻稿中直接阅读相关公告:SEC、CFTC 寻求公众意见,就投资组合保证金框架的统一化展开征询

对于加密货币参与者——尤其是那些活跃在数字资产衍生品代币化证券机构级主经纪商式交易交叉领域的参与者——本次咨询不仅仅是一个“传统金融基础设施”的故事。保证金规则决定了谁可以交易什么、用多少抵押品、在何种保护伞下进行交易。随着时间的推移,这些选择将塑造流动性、杠杆水平,并最终影响市场结构的安全性。

正如监管机构在上述新闻稿中所述,意见征询的截止日期将是请求发布于《联邦公报》后的 60 天


投资组合保证金通俗解释:一种风险,多种规则

一个投资组合可以包含多种形式的经济相关的风险敞口:

  • 现货证券(例如,股票、美国国债)
  • 上市期权
  • 期货
  • 掉期和证券类掉期

理论上,一个对冲后的投资组合所需的总保证金应低于分别对每个组成部分保证金的总和。实际上,美国法规常常强制要求公司将头寸保留在不同的账户类型中,并受到不同的隔离、托管和保证金制度的约束,这可能导致无法有效识别冲销。

6 月 26 日发布的请求探讨了 SEC 和 CFTC 框架之间更紧密的协调是否能使市场:

  • 在不同产品之间更一致地识别冲销
  • 减少因账户孤岛造成的重复保证金“缓冲”
  • 在不削弱客户保护措施的前提下提高运营效率

相关的咨询文件可在此处获取:关于进一步实施证券和衍生品投资组合保证金和交叉保证金的联合征求意见稿 (SEC 发布号 34-105781)


监管机构希望公众就哪些内容发表意见

SEC 和 CFTC 的请求是经过精心设计的,范围广泛。议题包括:

  • 当前的投资组合保证金模型和常见做法
  • 客户保护要求及其与跨产品保证金的关系
  • 交叉保证金冲销(哪些应有资格,以及在何种控制下)
  • 资本处理、隔离规则和抵押品管理
  • 风险方法论(压力测试、相关性、保证金附加费、治理)
  • 清算所和衍生品清算组织方面的考量
  • 操作和技术实施挑战
  • 对市场流动性和竞争的潜在影响

前面提到的 SEC 新闻稿对此高度概括,而联合 PDF 文件则对其进行了详细阐述。

如果您想通过 SEC 渠道提交反馈,该机构在此处提供了一个专门页面:提交关于 S7-2026-23 的意见


为何这对于加密货币至关重要:监管正围绕抵押品和杠杆融合

加密货币市场多年来一直存在着交叉保证金的概念——通常以更快更自动化,有时也更脆弱于传统金融的方式运作。SEC-CFTC 的这项举措之所以重要,是因为它标志着美国将继续推动对多资产风险采取统一的方法——包括新兴的、数字原生风险敞口。

1) 加密货币衍生品是保证金业务

无论产品是期货合约、期权头寸,还是类似永续的风险敞口,关键问题在于:

  • 接受何种抵押品?
  • 保证金更新的速度有多快?
  • 如何识别冲销?
  • 在压力情况下会发生什么?

随着美国监管机构更新跨产品保证金逻辑,可以更容易地设想受监管的交易场所支持更广泛的策略,这些策略目前由于资本效率低下或规则边界不明确而迁移到海外。

2) 代币化抵押品和“链上金融”不再是边缘案例

值得注意的是,联合请求本身就承认,数字基础设施和链上系统正在模糊金融市场的传统界限。这种措辞很重要,因为保证金框架历史上假设的是传统的托管渠道和批量处理。面向未来的框架需要预见到:

  • 近实时抵押品流动性
  • 程序化风险控制
  • 对再抵押和质押有更高的透明度期望

3) 市场碎片化也是加密货币的痛点

加密货币的流动性通常分散在不同的交易场所、工具、包装器和司法管辖区。SEC 和 CFTC 明确指出,减少碎片化是协调的动机之一。即使对于加密货币原生交易者来说,如果美国市场朝着更清晰、更具互操作性的经济相似风险敞口规则演变,下游影响也可能非常显著。


隐藏的权衡:资本效率与清算动态

交叉保证金可以带来好处——但也可能集中风险。系统识别的冲销越多,就越依赖于在压力下假设相关性会保持不变的模型。加密货币参与者对此非常熟悉:在波动性飙升期间,相关性可能趋于 1,保证金系统也可能迅速从“高效”变为“顺周期”。

这正是为什么监管机构强调客户保护稳健的风险管理不仅仅是流程性语言——而是核心的设计挑战。

加密货币市场参与者在发表意见时可能希望考虑的几个实际问题:

  • 在压力下,冲销是否应仅限于具有可证明稳定对冲关系的工具?
  • 当投资组合同时包含线性和凸性风险敞口时,模型风险应如何管理?
  • 客户应有多少透明度来了解其保证金要求是如何计算的?
  • 如果抵押品跨账户类型移动,如何维持隔离和破产隔离保护?

通往代币化证券和加密货币市场结构的桥梁

这项投资组合保证金咨询并非孤立存在。它属于 SEC-CFTC 更广泛的协调议程,该议程在 2026 年得到了加速,包括正式的合作机制和协调举措。作为背景,请参阅监管机构 2026 年 3 月 11 日的公告:SEC 和 CFTC 宣布机构之间历史性的谅解备忘录

对于从事代币化证券受监管的稳定币结算机构数字资产主服务的开发者来说,保证金是政策转化为产品现实的地方。一个统一的框架最终可以减少提供跨资产风险敞口打包产品的摩擦——同时提高控制、审计和客户披露的标准。


日常用户现在应该做什么:在保证金交易和长期托管之间保持概念上的分离

即使您从未打算提交监管意见,这个消息也是对一个基本风险原则的有力提醒:

  • 交易账户用于保证金和执行。
  • 冷储存用于长期所有权和风险隔离。

随着交叉保证金变得越来越复杂,投资组合杠杆对最终用户来说可能变得不那么明显——尤其是当多个头寸和抵押品类型相互作用时。许多(无论是传统金融还是加密货币的)崩溃都始于同一个根本原因:被认为是“可用”的抵押品最终被质押或被保证金追缴迅速消耗。

这正是自我托管仍然是一种有意义的控制的地方。像 OneKey 这样的硬件钱包可以帮助用户将长期资产放在交易场所以外,从而降低平台风险暴露,并将“投资托管”与“保证金抵押品”工作流程分开——随着市场朝着更复杂的跨资产保证金模型发展,这是一个越来越重要的区别。


结论:一次具有战略意义的技术咨询,对加密货币影响深远

SEC 和 CFTC 于 2026 年 6 月 26 日发布的关于统一投资组合保证金框架的征求意见稿,其根本目的在于抵押品效率、风险控制和客户保护——这些正是定义加密货币与主流金融整合下一阶段的支柱。

对于加密货币交易者、机构和开发者而言,这是一个早期参与机会,可以了解美国监管机构如何可能塑造跨越融合市场的杠杆机制。至少,这表明“市场结构”正在更接近加密货币的核心关切:保证金、流动性和抵押品流动的安全性。

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